特朗普2.0在野朔月：“好意思国优先”风暴与被挑战的秩序

　　好意思国总统特朗普自1月20日宣誓赴任开启他的“好意思国黄金期间”一经由去一个月，累计颁布了101项行政令，阐明17位被提名的内阁成员，由马斯克诱惑的“政府成果部”触及至少19个好意思国政府部门，波及数万名好意思国联邦政府雇员，多项行政令累计激发近百起法律诉讼……“退群”、加大征收关税、“豪夺”格陵兰岛、墨西哥湾和加拿大、回避欧洲乌克兰与俄罗斯颐养俄乌芜杂等一系列措施，特朗普过甚政事盟友正试图重塑好意思国的社会和政事按序，同期从头界说好意思国谢寰宇上的扮装。

　　在共和党收敛参众两院的情况下，民主党反击的力度有限。英国播送公司（BBC）评价称，特朗普的举措既“飞速又平方”，但部分行政大呼自觉布时便濒临法律挑战。在挤压国会代表的立法权和法院代表的司法权下，特朗普正通过行政令获取更平方和聚首的权柄，以达成他在第一个任期就刻薄的“好意思国优先”愿景。好意思国历史学家萨拉·丘奇韦尔（Sarah Churchwell）曾刻薄，“好意思国优先”这一标语的号召力取决于政事结构的变动。

　　大家怎样看待施政已满一个月的特朗普？好意思国哥伦比亚播送公司和民调机构YouGov在2月5日至7日进行的民调发现，大部分受访者对特朗普的在野捏正面观点——70%的受访选民暗意特朗普正在实践他在竞选本领的承诺，仅30%的选民暗意特朗普莫得齐备我方的承诺。同项民气阅览还发现，53%的受访选民对特朗普的职责推崇暗意招供，而他在首个任期的复旧率犹豫在40%。

　　计谋主轴：打击作歹侨民和撤回政府部门

　　1月20日赴任本日，特朗普共签署跨越40项总统行政令，推动落实其在侨民、买卖、动力与征象变化、政府能效、“国会山骚乱”和TiKTok等方面的计谋主张。收敛2月18日，特朗普颁布的行政令包括：31项触及联邦政府、15项触及经济、9项触及侨民、8项触及国度安全、7项触及应酬计谋、7项触及征象动力、5项触及西宾、3项触及健康和16项涉过甚他领域。

　　特朗普在竞选本领以打击作歹侨民为中枢议题，赢得了多数选民复旧。赴任本日，他签署行政令，淹没作歹侨民或正当临时居留者在好意思降生子女的“降生公民权”，此举立即激发公论哗然，并在多地碰到法律挑战。收敛当今，已有9项针对特朗普行政大呼的法律诉讼。1月22日，特朗普进一步强化侨民计谋，签署行政令暂停作歹侨民通过南部规模入境好意思国，并条目国土安一起、司法部和国务院汲取一切必要行径，立即已矣、遣返并断根逾境的作歹侨民。

　　特朗普的顽强侨民计谋以致激发了一场应酬风云。1月26日，哥伦比亚总统佩特罗拒却吸收被遣返的哥伦比亚侨民，特朗普当场文书对哥伦比亚加征25%的关税，并对哥官员实施旅行禁令。最终，白宫文书哥伦比亚政府愉快吸收被遣返侨民，风云才得以平息。

　　为了推动政府机构改进，进步成果并削减开支，特朗普文书以好意思国数字职业局为基础建立“好意思国政府成果部”（DOGE），由商东谈主马斯克诱惑。政府成果部依托白宫东谈主事管束局，旨在实现特朗普“精简联邦机构雇员”的设计。该部门飞速投入至少19个联邦政府部门和机构，进行查账和监督。此外，特朗普还在赴任本日签署的行政令中条目联邦雇员收尾云尔职责，同期冻结联邦政府文职雇员招聘。

　　民主党政府引申的“多元化、平允与包容”方法一直是特朗普等保守派共和党东谈主月旦的对象。1月21日，联邦东谈主事管束局落实特朗普20日淹没上述计谋的行政令，条目政府各部门和机构负责东谈主，条目他们22日运转关闭扫数实施“多元化、平允与包容”计谋的联系办公室并叫停联系方法，安排职工放假。

　　1月28日，马斯克盟友执掌下的白宫东谈主事管束局向联邦雇员发出买断建议——对2月6日前主动刻薄去职的雇员提供约8个月的薪资赔偿，当事东谈主的薪酬与福利将捏续至9月30日，并免除现场办公条目。

　　其间被保守派诟病的好意思国海外开荒署和花消者金融保护局成为关停整顿的对象。好意思国海外开荒署在2月4日文书，自8日起，该部门在全球范围内的扫数平直雇用东谈主员将处于“行政放假”情景，仅少数指定东谈主员之外。与此同期，特朗普政府新任命的花消者金融保护局代理局长拉塞尔·沃特8日向职工发出告知，条目他们“住手扫数监管和查验行为”，文书将在10日关闭该机构位于华盛顿的总部，该局职责主谈主员将云尔办公。

　　此外，2月7日，“2025设计”的领军东谈主物、被民主党称为“最危急”“最激进”候选东谈主的拉塞尔·沃特取得运筹帷幄院通过成为白宫预算办公室主任。《纽约时报》在报谈中称，拉塞尔·沃特一直用功于于制定政府设计，以重组好意思国政府结构，从而增强总统的权柄。2月18日特朗普的行政令司法，拉塞尔·沃特不错拒却为任何与特朗普的计谋和优先事项相芜杂的方法或设计提供资金。

　　另一方面，马斯克的行政成果部席卷了至少19个联邦政府部门和机构。从财政部、西宾部、动力部到花消者金融保护局，齐受到马斯克诱惑的一群年青且穷乏教化的部下的查账和监督。对此，纽约联邦法官恩格尔梅耶于2月8日遑急发出临时禁令，谢却马斯克诱惑的“政府成果部”团队走访好意思国财政部保存的敏锐财务和个东谈主尊府。

　　《华盛顿邮报》12日报谈称，在特朗普2月11日签署行政令鼓动联邦政府大规模减员后，由马斯克团队推动的联邦雇员“大规模贬抑”职责于12日启动，受影响东谈主群包括职责不跨越一年的试用期职工，瞻望将影响数万东谈主，波及好意思国花消者金融保护局、西宾部、动力部、总务管束局、国度核安全管束局等多个联邦机构。12日晚些时候，马斯克领衔下的DOGE蜕变迎来了首个法律顺利。好意思国波士顿联邦地区法院法官乔治·奥图尔撤销了他于上周裁定的联邦雇员“买断”设计暂缓令。

　　路透社报谈称，当今已有7.5万名联邦雇员接受“买断”设计，占联邦雇员总额的3%，遭罢职的联邦雇员数目达到9500东谈主，多为试用期职工。

　　马斯克发起的“DOGE蜕变”在激发杂沓之余，还遭到了法律挑战。好意思国14个州的查察长于13日拿告状讼，质疑马斯克过甚“政府成果部”（DOGE）的“险些不受限制的权柄”违犯了好意思国宪法。此前，包括“国度安全照看人”组织、好意思国大家卫生协会、好意思国教师辘蚁集与华盛顿公民背负与谈德组织，在政府成果部建立本日便告状特朗普政府，指控其违犯1972年一项与联邦照看人委员会联系的法律。此外，代表约80万联邦雇员的好意思国政府雇员辘蚁集吞并天辘集“捍卫公众利益组织”一同告状特朗普，条目法庭下令，在政府成果部适合联系划定前，不得以照看人委员会体式职责。

　　应酬争议：退群、加税和好意思俄对话

　　在对外计谋领域，特朗普延续其首个任期内的单边想法道路，接续践行“好意思国优先”策略，实施“退群”和加征关税等争议性计谋。上任首日，特朗普签署行政令退出应付征象变化的《巴黎协定》和寰宇卫生组织，将“墨西哥湾”改名为“好意思国湾”。与此同期，特朗普仍强调上台前多次说起的收回巴拿马运河收敛权和占领格陵兰岛的言论，激发邻国不安。

　　1月23日，特朗普谢寰宇经济论坛2025年年会上发表视频说话，这亦然他上台后初次就关税问题发表观点。特朗普暗意，他要向全球企业传达的信息是“到好意思国坐褥家具”，不然就必须交纳不同数额的关税，并承诺将在好意思国坐褥家具的企业税降至15%。他同期月旦欧盟关税太高，监管限制性太强，与好意思国买卖逆差太大，并暗意将对此汲取措施。一周后，特朗普负责签署行政令对入口自中国的商品加征10%的关税，对入口自墨西哥、加拿大两国的家具加征25%的关税。

　　对于加沙地带的未来治理，特朗普接续发表更多争议性言论，偏私以色列的举措激发左近国度的激烈动怒。继1月25日称“清空”加沙地带后，2月4日，特朗普会见以总理内塔尼亚胡时刻薄应由好意思国“秉承”加沙地带，激发阿拉伯国度的激烈不安。吞并天，特朗普签署行政令，文书好意思国退出辘集国东谈主权理事会，条目接续住手向辘集国近东巴勒斯坦苍生施助和工程处（近东施助工程处）提供复旧。2月6日，特朗普签署一项行政令，文书好意思国将对总部设在荷兰海牙的海外刑事法院实施制裁，事理是该法院针对好意思国和以色列“汲取作歹且无笔据的行径”。

　　特朗普接续挥舞关税大棒，并在2月10日文书对扫数好意思国入口钢铁和铝征收25%的关税，取消对部分买卖伙伴的钢铝免税配额和豁免计谋。2月13日，特朗普文书关税最新举措——“平等关税”，即依据他国向好意思国征收的关税，实行平等征收的计谋。好意思国有线电视新闻网（CNN）称，“平等关税”可能会对印度、巴西、越南和其他东南亚以及非洲国度变成尤为千里重的打击，原因是上述国度对好意思国入口商品征收的关税与好意思国对其征收的关税相反较大。

　　相较其首个任期，此届特朗普政府昭着更顺心安全和应酬团队的赤忱度。2月12日，特朗普签署行政令，条目国务院职工必须诚恳实施总统的应酬计谋，不然将受到解职等刑事背负。行政令还条目国务卿对应酬东谈主员的招聘、探员、培训等职责进行改进，确保应酬东谈主员实施总统计谋。好意思国播送公司（ABC）报谈说，此举可能为国务院大规模重组铺平谈路，并将权柄聚首于由总统平直任命的官员。早在1月22日，国度安全事务助理迈克·华尔兹条目大略160名白宫国度安全委员会助理停职待命。白宫官员说，东谈主事审查收尾后，华尔兹期待国安委“更有成果、更扁平化”。他们一经运转从各部门借调一些新一届政府垂青的专科东谈主员，包括曾在第一届特朗普政府职责的东谈主。

　　针对延宕近三年的俄乌芜杂，特朗普此前曾发表“若俄罗斯不接头便开启制裁”的言论。2月11日，特朗普先后与俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基通话。随后特朗普摒除欧洲和乌克兰，与普京共同促成了两国三年冰冻期后的初次高层对谈。

　　当地本领18日，好意思国国务卿马尔科·鲁比奥、总统国度安全事务助理迈克尔·华尔兹、中东问题特使史蒂夫·威特科夫指挥的好意思方代表团与俄罗斯应酬部长谢尔盖·拉夫罗夫和俄总统海外事务助理尤里·乌沙科夫张开会谈。据福克斯新闻报谈，在管束乌克兰芜杂方面，两边刻薄了一项框架有筹备，可能包括：寝兵左券，乌克兰举行新选举，随后签署和平左券。特朗普特使史蒂夫·维特科夫16日强调，利雅得会议的要点更多是“栽植互信”，而不是深化制定具体的和平左券。

　　在一系列不同于拜登政府应酬计谋基本态度的手脚之下，新华社征引英国皇家海外问题连系所高档连系员克里翁·巴特勒的话指出，特朗普的“好意思国优先”计谋可能促使包括欧洲国度在内的传统盟友对与好意思国关系进行根人性反念念，从而导致一定进程的经济、政事以致军事“脱钩”。

　　澎湃新闻记者 黄粤涵

海量资讯、精确解读，尽在新浪财经APP

背负剪辑：郭建